사진제공 창원시

창원시와 더불어민주당 싱크탱크인 민주연구원과 참좋은지방정부위원회, 더불어민주당 경남도당이 공동으로 지난 2월 26일 경남민주자치발전포럼을 개최했다.

창원시청 시민홀에서 열린 이날 포럼은 ‘창원시 2019년 추진사업 현황과 과제’라는 주제로 다양한 의견이 오갔다.

특히, 허성무 창원시장, 김민석 민주연구원장, 김두관 참좋은지방정부위원장, 민홍철 경남도당위원장, 김지수 경남도의회 의장, 김장하 창원시의회 부의장, 도ㆍ시의원 등이 참석해 창원시 주요 현안사업에 대해 논의했다. 창원시 장기 현안사업들이 탄력받을지 기대되는 항목이다.

이날 이영호 창원시 기획예산실장이“창원의 기분좋은 변화”라는 주제로 주요현안과 건의필요 사업에 대해 발제자로 나섰다.

창원시가 주요 현안으로 발제한 내용은 △ 100만 대도시 특례실현 △ 4차산업 플랫폼, 스마트시티 △ 친환경 교통시스템으로 전환 △ 야구메카 조성으로 국제스포츠 도시로 도약 △ 세대공감 역사문화도시로의 정체성 강화 등 5개 사업이다.

우선 100만 대도시 특례실현에 있어 창원시는 성년기 지방자치시대에 맞는 실질적 지방분권 현실화를 위해 100만 대도시 자치권한 확보 및 특례시 조기 법제화가 필요하다는 입장이다

마산해양신도시를 창원형 스마트시티로 조성한다는 내용도 필수현안이다. 이영호 기획예산실장은“육지부와 인접하면서 마산만에 둘러싸인 해양신도시는 해안도시형 스마트 모델의 표준을 개발할 적지”라며 스마트시티 국가 시범도시 정부공모가 지난해에 이어 올해에도 추진되어야 함을 강조했다.

또한, 정부의 국가무역항 개발과 연계하여 추진된 준설토 투기장인 마산해양신도시는 정부공동사업인 만큼 국가 간접지원이 반드시 필요하다고 부연했다.

친환경 교통시스템 전환 계획도 밝혔다. 창원시는 전기차 보급 선도도시이자 수소차 및 충전소 중점 보급도시, 수소버스 시범도시로 타 도시보다 우선해 친환경 교통시스템으로 전환을 서둘고 있는 도시이다.

금년 환경부의 전기버스 지원물량이 30대로 한정돼, 대중교통 시스템의 친환경화를 위해선 정부의 전기버스 지원물량 확대가 필요한 상황이다.

이밖에 대한민국 스포츠 산업의 글로벌화를 위한 야구메카 조성 비전과 창원 근현대사와 산업사의 재조명을 통한 자랑스러운 정신을 전역으로 확산시키는 계획도 밝혔다.

창원시는 △ 강소연구특구 지정 △ 기초지자체 항만의 개발관리참여 확대 △ 한국기계연구원 부설 재료연구소 연구원 승격 △ 방위산업진흥원 유치 △ 동남부권 철도 물류망 확장 △ 고용ㆍ산업위기 대응 특별지역 연장 등 6개 사업에 대해 정부 여당차원의 지원과 협조를 요청했다.

창원시는 한국전기연구원을 기술핵심기관으로 강소연구특구 지정을 추진 중이다. 이영호 실장은 과기부의 지정요건 및 강소특구 우선 개발 원칙을 모두 충족한 창원이 강소연구개발특구로 반드시 지정되야 한다고 피력했다.

강소연구특구지정은 올 5월 특구위원회 심의를 거쳐 6월 경 최종 결과가 나올 전망이다.

항만을 낀 100만 도시의 항만 개발관리참여 확대도 건의했다. 세계 주요국가와 달리 국내 항만 정책결정은 여전히 중앙과 광역중심으로 기초시 참여는 배제되어 있다. 시는 기초지자체 출신의 인사부재로 인해 항만 조성 과정에 잠재적 갈등이 상존하고 있다고 보며, 특히 제2신항 유력후보지는 100% 창원권역으로 항만 정책결정에 창원시 참여가 꼭 필요하다는 입장이다.

또한, 신항 조성과정에서 어업인 생계문제는 20년이 지난 지금까지도 미해결되어 있다며, 제2신항 조성 前에 어업권 소멸 어업인을 위해 어민생계대책 특별법 제정도 함께 요청했다.

한국기계연구원 부설재료연구소 연구원 승격과 방위산업진흥원 유치에 대한 정책적 지원 당위성도 피력했다.

유사한 도시규모 대비 속도경쟁력이 취약한 창원에 철도물류망 확장을 위해 대합산단에서 마산역에 이르는 창원산업선 개통과 日 28회 수준의 KTX 운행을 日 40회 증편 건의 필요성도 설명했다.

이밖에 한국 GM 창원공장, 두산중공업의 실적부진에 따른 신위기상황이 대두되고 있는 만큼 진해구 고용ㆍ산업위기지역 지정 연장과 창원시 전역확대에 정부여당이 나서줄 것을 요청했다.

허성무 창원시장은 “경남 민주발전포럼이 경남권에서는 최초로 창원에서 열린 것은 매우 시기적절 하다. 여당차원의 배려에 감사한다.”며 “창원시 묵은 현안 11개 사업에 대해서 여당차원의 지원이 필요하다고 강조했다.

특히, 허시장은 대우조선과 현대중공업 합병문제에 관련해서도 입장을 밝혔다. 허시장은 “메이저 선박회사의 합병으로 거제 뿐만 아니라 경남전체의 조선산업 생태계가 흔들릴 수 있다.”고 말했다.

“창원에도 1차 선박엔진 업체인 HSD, STX 엔진과 여러 협력업체가 있어 기존 거래선과 거래규모가 줄어들 것을 우려하고 있다.”며 “지금과 같은 조선업 생태계를 최소 10년 정도 유지해야만 이들 업체들이 자생력을 갖고 활로를 개척할 수 있다.”며 합병에 앞서 정부의 명쾌한 전제조건 제시가 필요하다고 주장했다.

김민석 민주연구원장은 “힘든 전환의 시기를 보내고 있는 창원에 미래 초석 마련을 위해 주요현안들을 함께 고민하고 해결책을 모색하겠다.” 밝혔다.

민홍철 경남도당위원장은 “방위산업진흥원 설립과 재료연구소 ‘원’ 승격에 적극 지원하겠다”고 말했다.

김두관 참좋은지방정부위원장은 “대우조선과 현대중공업 합병사업은 나라를 위해 꼭 필요한 사업이므로 경남도와 창원시, 거제시의 협력을 당부드린다. 아울러, 앞서 요청한 창원시 주요현안들에 대해 적극 검토하겠다.” 말했다.

경남 창원 민주자치발전 포럼은 이영호 기획예산실장의 발제에 이어 김종대 창원시의원이 주요현안에 대해 발제했다. 토론자로 나선 이자성 경남공공정책연구원장이 창원 특례시 현황 및 과제에 대해서, 박재현 인제대학교 교수는 해양신도시, 김종호 창원시 산업진흥원 정책팀장은 창원스마트선도산단 구축방안에 대해 토론했다.