부산시가 2012년 새해예산안 ‘크고 강한 부산’의 차질없는 추진을 위하여 전략적인 재원배분을 통하여 건전재정 기조를 계속 유지하겠다고 밝혔다.

이와 함께 양질의 신규 일자리 창출로 지역경제 활력화와 서민생활안정에 역점을 두는 예산을 편성했다고 전했다.

또한 하드웨어 중심에서 소프트웨어 중심으로 투자를 강화함으로써 도시품격을 제고하고, 가용재원 범위내 마무리와 계속사업 위주로 투자하겠다는 것.


이외에도 신규사업은 도시재생과 일자리 창출, 전략산업 등 꼭 필요한 사업에 대하여 투자할 방침이다.

일반회계와 특별회계를 합친 내년도 부산시 예산안 규모는 금년도 당초예산보다 5.8% 증가한 7조 9,883억으로 일반회계는 5조 7,279억 원으로 금년도 당초예산보다 3.1% 증가했으며, 특별회계는 2조 2,604억 원으로 금년도 당초예산보다 13.2%증가했다.

재원별로 살펴보면 자체수입인 지방세와 세외수입은 부동산 안정화 전망으로 금년도 당초예산보다 4.6% 정도 증가한 4조 3,044억 원이며, 이전수입인 국고보조금, 지방교부세는 정부의 내국세 증가 등 지방재정 지출 확대의 영향으로 금년도 당초예산보다 8.4%정도 증가한 3조 3,339억 원인 한편, 지방채는 금년도 당초예산보다 10.3% 감소한 3,500억 원이다.

지난 10일 부산시가 시의회에 제출한 2012년 새해예산안은 오는 11월30일부터 12월14일까지 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 12월 15일 확정될 예정이다.

내년도에 마무리되는 사업과 신규로 투자되는 주요사업을 살펴보면,
▲ 마무리사업은 벡스코시설 확충(498억원), 초정-화명간 연결도로(화명대교) 건설(114억원),동면
-장안간 연결도로 건설(67억원), 동천 보행전용 교량 설치(29억원), 미음지구 간선도로 개설(8억원), 장림유수지 비점오염원 저감사업(147억원), 부산미디어아트 벙크 건립(26억원), 용호만 유람선 터미널 조성(24억원) 등이며,

▲ 신규사업은 투자진흥기금 조성(200억원), 글로벌 클라우드 데이터센터 시범단지 조성사업(60억원), 조선기자재협동화단지 공동이용시설 구축(16억원), 동남권 풍력부품 테스트베드 구축사업(14억원), 신발 겉창용 그린 탄성소재 개발지원(3억원), 도시 저소득주민 주거환경 개선사업(140억원), 강동권 창조도시개발(60억원), 괴정·충무 재정비촉진 해제제역 주거지 재생지원(74억원), 노후시영아파트 생활환경개선사업(20억원), 장애인종합회관 건물매입 및 개·보수(50억원), 금강공원 재정비 사업(30억원), 저소득 친환경 농산물 급식센터(12억원), 화명 생태공원 접근시설 설치(39억원), 사상구 삼락재첩거리 주변 공영주차장 건립(31억원), 산성터널 건설(30억원)등이다.

부산시의 내년도 예산안의 특징과 주요 투자내용을 살펴보면,
(1) 재정 건전성이 강화된 예산
▲ 튼튼한 재정기반 구축을 위한 지속적인 채무감축 추진
- 지방채는 상환액보다 적게 발행하는 ‘지방채 목표관리제’지속 추진
- ‘12년 지방채 상환 3,641억원 → 발행 3,500억원(△141억원)
- ‘11년 지방채 발행액 3,904억원 → ’12년 발행계획 3,500억원(△404억원)

▲ 지속적인 채무감축으로 예산대비 채무비율을 ‘14년까지 30%이하로 하향
안정화 추진
- ’10년말 32.7% → ‘11년말 전망 32.5% → ’12년말 전망 32.3%

(2) 일자리 창출과 서민생활 안정에 역점을 둔 예산 3,971억원
▲ 지역 특성에 맞는 “4대 핵심일자리 창출사업” 선정, 재정투자 확대
- 재정투자 확대 : (‘11년 당초) 3,343 → (’12년안) 3,971억원 (증628억원, 18.9%↑)
- ‘12년 재정투자 직접 일자리 창출 : 48,695명

▲ 양질의 일자리 창출을 위한 투자유치 기반 및 고용 인프라 확충
- 대기업유치를 위한 투자진흥기금 출연(신규) 200억원, 기업유치 보조금 88억원
- 기업유치를 위한 글로벌 클라우드 데이터센터 시범단지 조성사업(신규) 60억원
- 외국인 투자기업 재정지원 4억원
- 산업단지 진입도로 및 간선도로 개설 172억원 (명지지구 147억원, 미음지구 15억원, 생곡지구 10억원)

▲ 지역경제 활력을 위한 중소기업 경쟁력 강화
- 동남권 중소벤처 투자조합 결성 지원 15억원, 중소기업 및 소상공인 자금
지원 250억원, 기업환경 개선사업 13억원 등

▲ 서민경제 안정을 위한 전통시장 경쟁력 강화 및 서민금융지원 확대
- 전통시장 시설 및 경영 현대화사업 지원 등 경쟁력 강화 156억
- “햇살론” 보증재원 출연 44억원, 신용보증재단 출연 20억원
- 금융소외자 소액금융 대여사업 지원(부비론) 10억원 등

(3) 따뜻한 복지 실현에 중점을 둔 예산 2조 3,054억원
▲ 취약계층 생활안정 및 자활 지원
- 생계급여 2,826억원, 주거급여 617억원, 자활근로 501억원, 정부양곡 할인 94억원
- 장애수당 124억원, 장애인활동 보조 378억원, 장애아동 재활치료 45억원
- 장애인 구강진료센터 개소 2억원 등

▲ 장애인 복지여건 개선
- 중증장애인 활동보조 지원확대 22억원, 장애인 종합회관 시설 보강 50억원
- 장애인 복지관 운영지원 105억원, 장애인 생활시설 운영지원 267억원 등

▲ 건강하고 활기찬 노후생활 지원 및 일자리 창출
- 기초노령연금 2,866억원, 노인일자리 사업 209억원, 노인돌봄 서비스 91억원
실버산업 지원 12억원, 노인의료 복지시설 기능보강 88억원,
- 다사랑 복합문화예술회관 건립 65억원 등

▲ 다문화가족 및 북한이탈주민 정착지원
- 다문화가족 지원센터 운영 18억원, 북한이탈주민 사후관리 2억원 등

▲ 보건의료서비스 향상으로 건강도시 구현
- 공공보건의료기관 서비스 개선 117억원, 국가예방접종 60억원,
정신·알콜센터 운영 22억원, 자살예방센터 기능확대 2억원 등

▲ 아이낳고 키우기 좋은 환경조성 및 여성의 사회참여 확대
- 출산장려기금 조성 100억원, 둘째이후 출산장려금 50억원, 둘째이후 자녀보육료
48억원, 다자녀가정 우대 2억원
- 여성권익증진·능력개발 등 49억원, 맞벌이 부부를 위한 아이돌보미 사업 47억원 등

▲ 질 좋은 보육서비스 제공을 위한 보육시설 종사자 근무환경 개선
- 어린이 집 보육교사 처우개선 37억원(월 50천원, 8,528명)
- 장애전담 어린이 집 일반보육교사 처우개선 1억원(월 100천원, 83명)
- 민간보육시설 공보육 운영 지원 28억원
-저소득층 영유아 보육료 2,063억원,
- 저소득층 평일·방학 중 급식지원 현실화 101억원
- 만5세아 공통과정 무상보육 212억원(신규) 등

▲ 애국심 함양을 위한 참전용사에 대한 명예수당 지급(신규)
- 참전유공자 명예수당 44억원(월 20천원, 18,823명)

(4) 녹색·창조도시 조성에 중점을 둔 예산 5,591억원
▲ 도시 낙후지역 재생 주거환경 개선 강화
- 산복도로 르네상스 프로젝트 139억원
강동권 창조도시 조성 60억원, 행복마을 만들기 44억원
- 폐공가 정비, 노후건축물 환경정비 등 저소득 주민 주거환경 개선사업 77억원(기금 100억원 포함)
- 고지대 주민 어울림마당 조성 5억, 재정비촉진 해제지역 주거지재생 지원 74억원
- 영주시영아파트 개선사업 80억(기금), 영구임대주택 난방비지원 5억원
- 노후시영아파트 생활환경개선사업 31억원
- 임대주택 매입비 128억원(기금), 순환용 임대주택 건립지원 54억원(기금) 등

▲ 사람 중심의 녹색도시 조성
- 시민공원 조성 1,484억원, 금강공원 재정비사업(드림랜드 조성) 30억원
- 화명근린공원 조성사업 30억원, 중앙분리대 화단조성 10억원, 가로수 정비 18억원, 고가도로 하부 녹화 8억원, 화단·녹지 녹화 20억원 재정비촉진 해제지역 주거지재생 지원 74억원 등

▲ 사람과 자연이 어울리는 낙동강 친환경 생태공원 조성
- 화명야외수영장 테마 물놀이시설 설치 39억원
- 화명 생태공원 접근시설 설치 39억원
- 삼락체육공원 운동시설 이전 2억원
- 낙동강변 생태공원 이용 편의시설 설치 3억원 등

▲ 시민의 삶의 질 향상을 위한 자연 친화적 생태하천 복원 및 정비
- 초량천 등 생태하천 복원(4개 사업) 35억원
- 부전천 등 자연형 하천정비(14개 사업) 383억원 등

(5) 부산의 신성장 동력 확충에 중점을 둔 예산 1조 1,121억원
▲ 미래 고부가가치산업 기반조성을 위한 R&D 사업 확충
- 수출형 신형연구로 개발사업 100억원
- 산학공동 기술 개발 등 산학협력사업 24억원
- 국립 과학관 건립 67억원
- 스마트 전자부품 기술지원센터 구축 39억원
- R&D 전략센터 설치운영 지원 5억원(신규)
- SNS기반 스마트 프로덕트 신산업 육성 지원 6억원(신규) 등

▲ 문화시설 확충 및 영상 인프라 조성
- 벡스코시설 확충 498억원, 제2시립미술관 건립 70억원
- 도예영상문화 체험장 조성 30억원, 부산미디어아트 벙크 건립 26억원 등

▲ 영화영상 산업 중심도시로의 기반강화
- (재)영화의 전당 운영지원 70억원, 부산국제영화제 지원 59억원, 시네마테크
미디어센터 구축 15억원, 부산영상후반작업시설 운영 (주)AZ Works 출자 10억원
- 3D 프로덕션센터 설립·운영 20억원, 부산문화 콘텐츠 콤플렉스 운영지원 18억원, 문화콘텐츠분야 역외기업 유치 인프라 조성 10억원, 부산콘텐츠 마켓 지원 19억원, 2012년 지스타 운영지원 13억원
- 영화의 전당(두레라움) 지하차도 건설 15억원

▲ 해양·물류 중심기능 구축 및 기능 강화
- 해양바이오산업 육성 23억원, 부산항 환적화물 유치지원 35억원
- 자갈치 연안정비 사업 등 연안정비사업 38억원
- 수산물 수출가공선진화 단지 건립 343억원
- 수산물산지거점 유통센터건립 63억원, 지역전략 식품산업육성 17억원
- 지방어항건설 및 보수 54억원, 인공어초시설 조성 9억원 등

▲ 도시발전 핵심 인프라인 순환도로망의 차질 없는 확충
- 항만배후도로 건설 1,500억원
- 장안～임랑간 연결도로 등 국지도 건설 167억원
- 동부산 관광단지 해안관광도로 개설 127억원 등

▲ 동남권 중추도시 기반 완성을 위한 광역교통망 건설
- 창원～부산간 도로 민간 투자사업 92억원
- 덕천～양산간 도로건설 등 4개 광역도로 건설 827억원

▲ 도시철도망 및 도시 내부 도로망 확충
- 도시철도 다대선 건설 916억원, 사상～하단간 도시철도 건설 33억원
- 산성터널 및 산성터널 접속도로(화명측) 건설 360억원, 산성터널 접속도로(금샘로)개설 50억원
- 전포로～하마정간 도로 확장 313억원, 감천항~다대포항 연결도로 55억원 대변~죽성간 도로개설 23억원 등이다.