부산신항.(사진출처:부산항만공사)

한반도 고고도 미사일 방어체계(THADD) 배치에 따른 중국의 무역보복 조치가 본격화됨에 따라 부산광역시가 여행사, 수출기업 등 피해업체들을 지원하기 위한 특단의 대책을 내놨다.

부산시가 350억원 특례보증 지원 등 긴급 자금지원에 나섰지만, 사드배치를 놓고 한·중 갈등이 심화되고 있어 지역 수출·관광업계가 상당한 어려움을 겪을 전망이다.

▲수출 피해업체에 350억 특례보증 지원

최근 부산시는 여행업계와 대(對)중국 수출 피해업체에 대한 자금지원과 중국을 대체할 만한 신시장 개척 등을 위해 종합대책을 마련했다.

주요 내용을 보면 여행사, 음식점, 관광버스 등 여행관련 업종과 대중국 수출피해업체 등을 대상으로 350억원 규모의 특례보증을 지원한다. 추후 사태가 악화될 경우 경영안정자금 지원도 검토할 예정이다.

앞서 정부도 관광진흥개발기금 융자(문화체육관광부)와 긴급경영안정자금(중소기업청)을 각각 500억원씩 증액키로 발표한 바 있다.

부산시는 또 유관기관과 합동으로 관광과 수출분야에 각각 비상대응반을 구성해 현장의 애로사항에 대한 모니터링과 유관기관과의 공조체제를 강화한다.

▲일본·동남아 마케팅 강화, 수출시장도 다변화

분야별로는 관광업계와 관련해 중국인 위주의 외국인 관광객을 동남아 등으로 다변화하기 위해 일본, 동남아 등에 집중한 마케팅을 진행한다. 중국인 크루즈 모객 비율은 현행 76.7%에서 2020년까지 50%로 낮추기로 했다. 중국 대상 의료상품을 일본 크루즈로 대체하고 무슬림 유치 프로모션과 홍콩, 대만 등 중국 본토 이외의 지역을 공략할 방침이다.

베이징과 타이베이, 오사카 등에 해외 부산관광홍보사무소를 4월에 조기 설치하고, 동남아시아와 대만 등의 항공노선도 확대해 나갈 계획이다. 마이스(MICE), 의료관광 등 고부가가치 관광객 유치를 강화하기 위해 올해 MICE관련 예산을 5억원 증액해 일본과 대만에서 MICE로드쇼를 추진키로 했다.

수출분야의 경우 중국 수출 지원시책을 강화하는 한편 아세안, 인도, 중동 등 해외 수출시장 다변화를 추진한다.

중국 강제인증제도 등 규격인증지원, 중국소비자정서를 반영하는 브랜드 네이밍 지원, 중국 온라인 무역활동지원, 중국 언론활용 수출제품 홍보지원 등을 올해부터 패키지로 제공한다. 비관세 장벽 극복을 위해 법규, 통관절차 교육 등 200개사를 대상으로 중국 비즈니스 스쿨도 운영한다.

인도, 아세안, 중동과 같은 신흥국 진출을 위해 올해 중동 등에 무역사절단 12회, 태국, 이란 등에 해외전시회 20회 등 중국 외의 지역에서 전체 53회에 걸쳐 46억원 규모의 해외 마케팅을 지원할 계획이다.

▲중국 ‘한국여행’ 전면금지로 피해 속출

이처럼 부산시가 중국의 사드보복 피해대책을 긴급하게 내놓은 것은 그만큼 한중관계가 악화일로를 걷고 있기 때문이다.

실제로 중국에서는 지난 15일부터 한국행 여행을 전면금지하고, 반한감정과 각가지 규제 조치를 내리면서 대(對)중국 수출기업의 피해가 속출하고 있다. 실제로 중국 롯데마트는 55곳이 영업정지 됐다.

특히 부산의 경우 올해 크루즈 입항예정인 56만명 중 76.7%인 45만명이 중국인으로, 중국의 보복 규제로 인해 큰 타격이 예상된다.

부산경제진흥원이 지역의 수출기업을 대상으로 긴급조사를 실시한 결과 37개 기업 중 5개 업체에서 수출취소로 33억5000만원 상당의 피해를 입었고, 4개 업체는 중국거래가 단절될 위기에 처했다.

대중국 수출기업들은 발주연기, 질검총국의 수입금지 명령, 과도한 통관서류 요구 등으로 상당한 애를 먹고 있다. 바이오협회는 광저우 총상회협의회와 추진하던 공동브랜드 판매장 개설을 무기한 연기했다. 대한무역투자진흥공사(코트라)는 ‘부산보트쇼’와 관련해 진행하려던 수출상담회 초청 중국 바이어 행사를 취소했다.

▲사드갈등 장기화…관광수익 9천억 감소할 듯

부산경제진흥원은 중국의 사드보복 조치로 부산관광객이 66만명 줄어 소비액은 9000억원 감소할 것으로 추정하고 있다.

현재 씨트립, 투우니, 통청 등 중국 내 주요여행사는 방한 관광 상품을 삭제한 것으로 알려졌다. 중국발 부산 크루즈 기항도 잇따라 취소되고 있다. 크루즈 여행사(광보)의 경우 3월 16일부터 6월 30일까지 기항 예정 크루즈 전체를 취소했다.

면세점과 의료관광 업계도 피해를 호소하고 있다. 롯데면세점은 중국의 사드관련 규제로 중국인 관광객이 줄면서 매출 40% 가량이 감소(본사기준)했다. 의료관광 병원(라인업치과)은 10~20% 환자 수가 줄었다.

여행사들도 직접적인 타격을 입고 있다. 에어부산은 탑승률이 10% 하락했다. 대한항공은 3월 2일부터 8일까지 중국행 2000여명이 예약을 취소했다. 아시아나는 1일 150여명이 취소했다.

부산지역 기업들의 피해가 속출하자 부산시는 김영환 경제부시장 주재로 지난 9일과 13일 두 차례에 걸쳐 관광·수출 분야의 유관기관 및 업계 관계자 등과 긴급회의를 개최해 업계 애로파악 및 대책을 논의했다.

서병수 부산시장은 “4월에 미국 트럼프 대통령과 중국 시진핑 주석간의 미․중 정상회담이 예정돼 있어 미․중간의 갈등 완화여부가 사드관련 중국의 한국 규제에 변수로 작용할 수 있다”며 “상황 악화 유무에 따라 추가대책 마련과 필요시 정부 건의를 통해 부산경제 영향을 최소화 하는데 역점을 두겠다”고 강조했다.

부산시가 지역의 수출·관광업계에 대한 긴급 지원에 나서면서 피해기업들의 숨통을 틔워줄 수 있게 됐다. 하지만 사드배치를 둘러싼 한·중간의 갈등의 골이 깊어지고 있어 부산 지역 기업들의 피해상황이 지속될 것이란 분석이 지배적이다.