최근 발생하고 있는 국․공립 어린이집 보육교직원 아동학대사건을 계기로 부모들이 자녀를 믿고 안심하고 맡길 수 있는 질 높은 어린이집 운영을 위해 부산시가 ‘어린이집 운영 방안’을 마련해 시행한다.

부산시의 이번 대책은 △보육교사 처우개선을 통한 사기진작 △보육인 윤리헌장 제정 △보육장학관제 도입 운영 △부모 모니터링단 운영 △어린이집 운영위원회 활성화 △보육교사 채용절차 강화 등 보육교사 자질향상 △어린이집 내 CCTV 확대 설치 등 안전한 보육환경 조성의 내용을 담고 있다.

우선, 보육교사들의 열악한 보육환경을 감안 영아반(만0세~2세) 교사에게 지원하는 처우개선비 및 평가재인증 어린이집 보육교직원 연구수당을 단계적으로 인상한다. 또한, 당초 연차휴가시만 대체교사 지원이 가능하던 것을 병가, 경조사 등으로 지원사유를 확대하고, 소규모 어린이집에 간호조무사로 구성된 영아전문보육도우미를 확대 파견할 예정이다.

다음, 보육교사로서의 자긍심 고취를 위해 보육인 윤리헌장을 제정하여 신규임용 및 보수교육 시 선언문을 낭독하여 각오를 다지도록 하는 한편, 기존의 적발식 지도점검과는 별도로 보육과정과 상호작용하고 보육환경에 대한 전문컨설팅을 제공하는 보육장학관제 도입을 검토, 빠르면 금번 하반기부터 시행할 예정이다.

또한, 지난 3월부터 구․군별로 구성된 아이사랑 부모 모니터링단의 운영을 강화하여 연말까지 500개소 어린이집을 대상으로 모니터링을 실시하고, 매년 점검 어린이집 수를 확대해 나갈 계획이다. 더불어, 어린이집운영위원회에 부모의 참여 비율을 높이고, 월 1회 이상 개최 및 결과 공개를 통해 어린이집 운영에 투명성을 높일 계획이다.

아울러, 국․공립어린이집 보육교사 채용 시 전문가, 어린이집운영위원 등 3인 면접관을 구성하여 참여토록 하고, 심사내용에 인성, 전문성, 결격사유, 교수과정(실습) 등을 면접관이 참관하는 등 보육교사 채용절차를 강화하는 한편, 보육교직원 채용 시 가족, 친인척 등의 채용을 지양하도록 행정지도 할 방침이다.

뿐만 아니라, 안전한 보육환경 조성을 위해 4월 말 현재 어린이집 1,853개소 중 386개소(20.8%)에 설치되어 있는 CCTV의 설치비율을 높인다. 영아(만0세~2세) 보육실 CCTV 설치비용을 지원(시비 50%)하는 방안을 마련하여 우선 국․공립 어린이집부터 적용하고 점차 확대해 나갈 계획이다. 또한, CCTV를 설치할 경우 영유아의 보호자 및 보육교직원 동의 등 관련 절차를 이행한 후 CCTV를 설치하도록 권장할 예정이다.

그 밖에도 보육교직원들을 대상으로 아동학대의 피해와 심각성에 대한 올바른 이해와 예방을 위해 아동보호종합센터 협조로 아동학대 예방 및 어린이집 안전에 대한 교육을 6월까지 집중 실시하고, 어린이집 지도점검 또한 강화한다.

시, 구․군 합동으로 19개 반 38명으로 점검반을 구성하여 국․공립 어린이집 150개소에 대해 점검을 실시하고, 아동학대 등 위법사항 발생 시 관련 법률에 따라 처분할 예정이며, 어린이집 지도점검 강화 방안을 마련하여 연중 추진할 계획이다.

부산시 관계자는 “이번 어린이집 운영방안이 실효성을 갖도록 최선을 다하겠다.”라면서, “앞으로도 어린이집 문제에 지속적으로 관심을 갖고 관리하여 보육서비스 질을 제고하고, 부모가 믿고 안심하고 보낼 수 있는 어린이집을 만들어 아이와 부모 모두가 행복한 부산을 만들어 나가겠다”라고 밝혔다.

한편, 부산시는 오는 5월 13일 오전 10시 부산시청 1층 대강당에서 어린이집연합회 주관으로 ‘어린이집 원장 자정결의대회’를 개최한다.

이 자리에는 허남식 부산시장이 참석하여 부모들이 믿고 안심하고 맡길 수 있는 어린이집 운영방안에 대한 부산시의 대책을 알리고, 원장들의 참여를 당부할 예정이다. 또한, 당일 오후 4시에는 행정부시장 주재로 구․군 부구청장이 참석하는 회의를 개최하여 아동학대와 교통안전, 급․간식 등 최근 문제가 되고 있는 사안에 대한 재발방지 대책을 적극 시행토록 당부할 예정이다.